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侵吞國有資產 哈薩克斯坦前總理入獄

來源:通化市紀委市監委 發布時間:2016-01-04 10:09 字體顯示:

罪名成立 一朝成階下囚

  哈薩克斯坦卡拉干達州特別刑事法庭2015年12月11日裁定,前總理艾哈邁托夫在擔任該州州長期間犯下侵吞巨額國有資產、從事非法經營活動、濫用職權等4項貪腐罪行,對他判處10年監禁以及沒收個人財產。

  艾哈邁托夫現年57歲,2009年至2012年擔任卡拉干達州州長,2012年9月開始出任總理,2014年4月辭去總理職務,隨后擔任國防部長至2014年10月。

  從國防部長一職卸任后不到1個月,艾哈邁托夫因涉嫌貪腐被拘禁。據哈薩克斯坦國家反腐敗局透露,當局對卡拉干達地區一些前行政長官涉嫌違法的調查中,發現了艾哈邁托夫涉嫌腐敗的線索。除艾哈邁托夫外,卡拉干達州前州長阿布迪舍夫、州首府卡拉干達市前市長斯馬古洛夫以及當地一些企業家均受到調查。

  在這起牽連甚廣的腐敗案件中,有20多人受到指控,大多數是政府官員。最終,至少17人腐敗罪名成立,其中阿布迪舍夫被判處5年有期徒刑、斯馬古洛夫被判處3年有期徒刑。

  據檢方調查,艾哈邁托夫曾收受總額大約240萬美元的賄賂,此外還侵吞了大量國有資產。檢方最初主張對艾哈邁托夫判處12年有期徒刑。卡拉干達州特別刑事法庭最終裁定,對這名前總理判處10年監禁以及沒收個人財產。

  在案件審理過程中,艾哈邁托夫曾尋求哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫的原諒和特赦。艾哈邁托夫說:“我辜負了總統的信任。我明白自己對卡拉干達州的當前氣氛以及其他事情負有道德責任。這些事情令國家元首不得不操心和憂慮。”

  然而,納扎爾巴耶夫并未下令特赦艾哈邁托夫。這將是該國首次出現前總理入獄服刑的情形。

  按照哈薩克斯坦經濟學家斯沃伊克的說法,前總理因貪腐罪行被判如此重刑相當罕見,尤其值得注意的是,“他(向總統作出)道歉都無濟于事”。

  弊案叢生 高官頻頻落馬

  據哈通社統計,最近幾年來,哈薩克斯坦已經有超過3200名官員因腐敗相繼落馬,包括環境部部長、國防部副部長、統計署署長、國防部裝備總局局長、防空部隊副總司令等。

  例如,前國防部副部長邁耶馬諾夫涉嫌在一起軍購案中濫用職權,導致哈薩克斯坦軍方采購了仍處在試驗階段、而非可投入實戰的武器,給國家造成8200萬美元的損失。

  哈薩克斯坦反腐敗和經濟犯罪署(金融警察)副署長盧金在2014年6月“改進反腐工作機制”會議上指出,所有國家部門都存在著貪污腐敗現象,其中“稅務部門、海關部門、土地管理部門、國家采購部門”的貪腐現象較為突出。

  就行業而言,石油和天然氣行業的腐敗問題比較嚴重。

  觀察人士介紹,哈薩克斯坦經濟以石油、天然氣、采礦、煤炭和農牧業為主,石油和天然氣儲量豐富,擁有多個大油田,原油日產量約160萬桶,“石油工業在國民經濟中的重要性與日俱增”。與其他中亞國家相比,哈薩克斯坦政局更加平穩,經濟發展程度較高,因此更加受到西方投資者的關注。

  然而,哈薩克斯坦石油和天然氣領域的腐敗之風,嚇退了一些外國投資者。例如,一些政府高官利用代理人和代理公司,私下參股石油企業,從而獲取高額利益;不少政府官員濫用職權,故意在石油項目審批程序上消耗時間,以索取好處;外國公司想要涉足哈薩克斯坦石油和天然氣行業,經常需要賄賂當地官員才能成功拿下合同。

  反腐不力 威脅社會穩定

  哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫先前多次傳遞出反腐信號,強調反腐敗工作事關經濟發展大計,需要加大反腐力度,在社會上建立全新的道德標準,“形成一個排斥腐敗的意識形態”。

  但一些政治分析師認為,就整體而言,當局的反腐力度仍有待加大。令人擔憂的是,政府正試圖推行一系列重要的經濟改革,眼下改革進程卻因腐敗肆虐受到嚴重阻滯。

  據行業分析師沃爾科夫觀察,哈薩克斯坦中低層政府官員在海關、進出口管理、土地登記等方面腐敗肆虐,就連司法機構和警察都經常牽涉其中,令企業和投資者望而卻步。

  2015年年初,該國又曝出幾樁貪腐丑聞,均與2017年阿斯塔納世博會的準備工作有關,多名官員涉嫌利用這些項目中飽私囊。據了解,哈薩克斯坦已經成功申辦2017年世博會,阿斯塔納將成為首個迎來世博會的中亞城市,預計這場主題為“未來能源”的盛會將接待全球游客500萬人次。

  沃爾科夫提醒道,隨著哈薩克斯坦經濟發展,中產階級正在日益壯大,要求變革和反腐的呼聲越來越高。如果腐敗繼續肆虐,嚴重阻礙政府推行切實改革,民眾不滿情緒便會越來越多,甚至可能嚴重威脅社會穩定。

  在沃爾科夫看來,除非政府下大決心,否則難以打擊腐敗積弊、消除改革掣肘,而這已成為一個亟待解決的問題。

  目前,哈薩克斯坦政府已經采取一些反腐舉措,包括對公務員隊伍加強反腐教育、提高公職人員薪酬、提升公務員辦事效率、加強人員素質培訓等。反腐敗和經濟犯罪署也推出了一個四年計劃,著重打擊公職人員腐敗活動。(記者 楊舒怡)

責任編輯: 網站管理員

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